Empleos actuales relacionados con Seguimiento de Recomendaciones del Informe Defensorial "Sueños Interrumpidos", 200 días, Sede La Paz - La Paz, La Paz - UNICEF

UNICEF trabaja en algunos de los lugares más difíciles del mundo para llegar a los niños más desfavorecidos: Para salvar sus vidas, para defender sus derechos, para ayudarlos a desarrollar todo su potencial. En 190 países y territorios, trabajamos por cada niño, en todas partes, todos los días, para construir un mundo mejor para todos, y nunca nos rendimos. Trabajamos para la niñez con Esperanza

*ANTECEDENTES:*
En América Latina y el Caribe, los matrimonios y uniones infantiles, tempranas y forzadas (MUITF) continúan siendo una problemática extendida que afecta de manera desproporcionada a niñas y adolescentes mujeres. Según datos de la CEPAL, 1 de cada 4 mujeres jóvenes en la región se casó o unió antes de cumplir 18 años, lo que representa a aproximadamente 58 millones de niñas y adolescentes. De este total, el 25% contrajo matrimonio o unión antes de los 18 años y un 5% antes de los 15 años, lo que refleja la persistencia de una práctica que vulnera gravemente derechos fundamentales. A ello se suma una marcada brecha de edad entre cónyuges, pues 1 de cada 5 niñas en la región se casó con un hombre al menos 10 años mayor, lo que refuerza dinámicas de desigualdad y relaciones de poder asimétricas.

En Bolivia, esta problemática no es ajena. Pese a los avances normativos alcanzados con la Ley N.º 603 (Código de las Familias y del Proceso Familiar), aún persisten vacíos que han permitido la celebración de uniones y matrimonios de menores de 18 años. En junio de 2024, la Defensoría del Pueblo presentó el Informe Defensorial "Sueños Interrumpidos: Vulneración de derechos de niñas y adolescentes mujeres, emergentes de los matrimonios y uniones infantiles, tempranas y forzadas y del embarazo infantil forzado en Bolivia"[1], que evidenció la magnitud de esta situación. Entre 2014 y 2023, se registraron 4.804 matrimonios de adolescentes entre 16 y 17 años y 487 matrimonios de niñas entre 12 y 15 años, a pesar de la prohibición vigente para este último grupo etario.

El informe también identificó 16 municipios con índices superiores al 35% de embarazos en adolescentes de 10 a 19 años, recomendando la adopción de acciones diferenciadas y reasignación de presupuestos municipales para reducir estos índices. Asimismo, recomendó la derogación de artículos del Código de las Familias, Ley 603, que aún permiten excepciones al matrimonio de menores de 18 años, lo que derivó en la aprobación, en el Senado Nacional, de un proyecto de ley que busca prohibir de manera absoluta el matrimonio antes de los 18 años, actualmente en espera de consideración final en la Cámara de Diputados.

Al mismo tiempo, en el nivel municipal y departamental persisten limitaciones para la prevención de MUITF y la atención oportuna de embarazos infantiles forzados, donde las Defensorías de la Niñez y Adolescencia y los sistemas de protección infantil y de justicia enfrentan barreras para aplicar los protocolos de Interrupción Legal del Embarazo (ILE) y otros mecanismos de protección.

En este contexto, UNICEF brindará asistencia técnica para apoyar a la Defensoría del Pueblo en el seguimiento y la implementación de las recomendaciones del informe "Sueños Interrumpidos", fortaleciendo la incidencia legislativa, la promoción de acciones territoriales diferenciadas y el desarrollo de marcos normativos locales que contribuyan a la protección de los derechos de niñas y adolescentes. Esta consultoría será implementada en estrecha coordinación con la Defensoría del Pueblo y sus representaciones departamentales donde corresponda.

¿CÓMO PUEDE HACER LA DIFERENCIA?:
La consultoría tiene como propósito brindar asistencia técnica a la Defensoría del Pueblo y a UNICEF para dar seguimiento y apoyar la implementación de las recomendaciones del Informe Defensorial
"Sueños Interrumpidos"
, orientadas a la erradicación de los matrimonios y uniones infantiles, tempranas y forzadas (MUITF) y del embarazo infantil forzado en Bolivia. El trabajo se centrará en generar evidencia, acompañar procesos de incidencia y promover acciones institucionales y territoriales que fortalezcan la protección de los derechos de niñas y adolescentes.

Objetivos específicos
OE1.
Acompañar y promover el cumplimiento de las recomendaciones emitidas por la Defensoría del Pueblo en el Informe Defensorial "Sueños Interrumpidos", articulando acciones con instituciones estatales y organizaciones sociales para fortalecer la protección de los derechos de niñas y adolescentes.

OE2.
Dar seguimiento e impulsar la incidencia legislativa ante la Asamblea Legislativa Plurinacional para la aprobación de la reforma al Código de las Familias y del Proceso Familiar, que establece la prohibición absoluta de los matrimonios y uniones infantiles, tempranas y forzadas (MUITF).

OE3.
Incidir y fortalecer las capacidades de actores territoriales, en especial de las Defensorías de la Niñez y Adolescencia (DNA) y autoridades del sistema de protección infantil local con altos índices de embarazo en niñas y adolescentes, para que implementen acciones diferenciadas de prevención de MUITF y embarazo infantil forzado, incluyendo la aplicación de protocolos de Interrupción Legal del Embarazo.

*PRODUCTOS ESPERADOS:*
PRODUCTO días después de la firma del contrato, 25% del monto total del contrato.

Plan de trabajo y metodología de implementación
*Descripción:*
Documento que establece la ruta de trabajo de la consultoría, detallando la metodología de intervención, el cronograma de actividades y la estrategia de coordinación con la Defensoría del Pueblo y UNICEF.

Entregables:

• Plan de trabajo aprobado por UNICEF y la Defensoría del Pueblo.
• Cronograma detallado de actividades y entregas.
• Metodología de seguimiento e incidencia (legislativa, territorial y con DNAs).

*Entregables:*

• Documento del plan de trabajo.
• Cronograma de ejecución detallado.
• Estrategia metodológica para el proceso de diálogo y construcción de propuestas.
• Mapeo preliminar de actores clave nacionales y locales.

Actividades:

• Revisión documental y alineamiento con referentes normativos y técnicos.
• Reuniones de coordinación para validar alcances y actividades de la consultoría.
• Presentación de cronograma detallado de actividades, tiempos y responsables.
• Elaboración y validación del plan de trabajo, instrumentos y estrategias planteadas, con UNICEF.
• Ajustes al plan de trabajo según retroalimentación recibida.
• Coordinación preliminar con actores clave.

PRODUCTO días después de la firma del contrato, 25% del monto total del contrato.

Informe de avance intermedio
*Descripción:*
Primer informe de progreso que documenta las acciones realizadas durante la etapa inicial de la consultoría, incluyendo seguimiento e incidencia legislativa, y acciones preliminares en municipios priorizados.

*Entregables:*

• Informe escrito con avances frente al plan de trabajo.
• Resumen de gestiones y reuniones sostenidas (con Asamblea Legislativa, Defensoría, DNAs, GAMs).
• Identificación de obstáculos y propuestas de ajuste.

*Actividades:*

• Revisión documental de datos nacionales, departamentales y municipales sobre uniones tempranas y embarazo adolescente.
• Análisis específico de los 16 municipios con tasas superiores al 35% de embarazo en adolescentes, según el informe defensorial.
• Entrevistas y consultas preliminares con la Defensoría del Pueblo (oficina nacional y representaciones departamentales) y actores clave locales.
• Identificación de vacíos, oportunidades de incidencia y primeros lineamientos de acción.
• Elaboración del informe de avance con hallazgos preliminares y validación con UNICEF y la Defensoría.

PRODUCTO días después de la firma del contrato, 25% del monto total del contrato.

Informe de avances territoriales y de incidencia
*Descripción:*
Segundo informe que sistematiza los resultados obtenidos en los territorios priorizados (Beni, Pando, La Paz y otros), documentando acciones diferenciadas en prevención de MUITF, aplicación de protocolos de ILE y avances en reasignación de presupuestos municipales.

*Entregables:*

• Informe escrito con descripción de avances y evidencias en municipios priorizados.
• Sistematización de buenas prácticas y barreras identificadas.
• Recomendaciones para ajustes metodológicos o de incidencia.

*Actividades:*

• Sistematización de insumos recogidos en el diagnóstico preliminar.
• Definición de lineamientos y recomendaciones diferenciadas para los municipios priorizados con altos índices de embarazo adolescente.
• Inclusión de propuestas para reasignación presupuestaria municipal y fortalecimiento de acciones de prevención.
• Taller de validación técnica con la Defensoría del Pueblo y UNICEF para recoger observaciones.
• Elaboración del informe de avance con lineamientos ajustados.

PRODUCTO días después de la firma del contrato, 25% del monto total del contrato.

*Descripción:*
Documento consolidado que recoge los logros alcanzados, los avances en la implementación de las recomendaciones del informe defensorial "Sueños Interrumpidos", así como aprendizajes y propuestas de sostenibilidad para UNICEF y la Defensoría del Pueblo.

*Entregables:*

• Informe final escrito con sistematización completa de resultados.
• Anexos con documentos de respaldo (actas de reuniones, listas de asistencia, materiales de difusión/capacitación, etc.).
• Recomendaciones estratégicas para la continuidad del trabajo más allá de la consultoría.

*Actividades:*

• Integración de observaciones de UNICEF y la Defensoría del Pueblo a los lineamientos de incidencia y acción.
• Presentación consolidada de análisis, hallazgos y recomendaciones.
• Propuesta de mecanismos de coordinación entre UNICEF, la Defensoría del Pueblo y los Gobiernos Autónomos Municipales.
• Elaboración de un documento final estructurado y completo, listo para difusión y uso institucional.
• Reunión de cierre con UNICEF y la Defensoría del Pueblo para presentación de resultados y acuerdos de continuidad.

*PERFIL REQUERIDO DEL CANDIDATO:*

• Evaluación Técnica (75 Puntos)
• Título universitario en Ciencias Sociales, Derecho, Psicología, Trabajo Social, Ciencias Políticas o áreas afines relacionadas.
• Estudios de posgrado, especialización o cursos en derechos humanos, derecho constitucional, protección infantil, género, violencia basada en género, políticas públicas o temas relacionados.
• Experiencia profesional de 4 años en el diseño, implementación, análisis o evaluación de programas y políticas en derechos de la niñez, protección infantil, igualdad de género o derechos humanos.
• 3 años de experiencia en planificación, evaluación y monitoreo de investigaciones defensoriales. (Requisito indispensable).
• 2 años de experiencia en temas de prevención de matrimonios y uniones infantiles, tempranas y forzadas (MUITF), violencia sexual y de género, o políticas de protección de niñas, niños y adolescentes.
• Experiencia previa de trabajo con instituciones del Estado, organismos de derechos humanos y/o sociedad civil en procesos de investigación, elaboración de informes, incidencia o fortalecimiento institucional.
• Experiencia en articulación interinstitucional y coordinación con entidades de justicia, protección y asamblea legislativa.
• Experiencia en la elaboración y gestión de requerimientos de informe escrito, sistematización de información relacionada con derechos humanos.
• Coordinación interinstitucional, gestión, supervisión o registro de información jurídica en instituciones públicas.
• Coordinación, capacitación y dirección de reuniones técnicas y de incidencia.
• Conocimiento sobre instrumentos internacionales y regionales en derechos de la niñez y género (Convención sobre los Derechos del Niño, CEDAW, entre otros).
• Conocimiento sólido del marco normativo nacional en materia de protección integral de niñas, niños y adolescentes (incluidas la Ley N° 548, Ley N° 348, Ley N° 603).
• Conocimiento del marco normativo nacional e internacional relacionado con derechos de la niñez, violencia basada en género y MUITF.
• Conocimiento del contexto boliviano en materia de derechos de niñas, niños y adolescentes, con énfasis en problemáticas de violencia sexual y MUITF.
• Capacidad de análisis de políticas públicas, normativa y programas estatales, así como redacción técnica y elaboración de informes de alta calidad.
• Capacidad para identificar patrones, problemáticas estructurales y proponer soluciones basadas en evidencia.
• Habilidades para transmitir información compleja de manera clara y comprensible a diversos públicos.
• Capacidad para construir relaciones de confianza con contrapartes estatales, sociedad civil y organismos internacionales.
• Enfoque en la entrega de productos de calidad en tiempos establecidos.
• Habilidad para facilitar diálogos interinstitucionales y coordinar con autoridades de distintos niveles.
• Propuesta Económica (25 Puntos)

La selección final se basará en el principio de "mejor relación calidad-precio", es decir, lograr el resultado deseado al costo más bajo posible.

*DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA LA POSTULACIÓN:*

• Currículum vitae/CV
• Carnet de vacunación de COVID con al menos las dos dosis de esquema de vacunación
• Propuesta económica en moneda local (bolivianos) expresada como monto total por la consultoría, incluyendo honorarios profesionales, gastos de viajes (Pasajes, hospedaje, alimentación, etc.), emisión de factura, etc.

No es necesario adjuntar una propuesta técnica a su postulación

*IMPORTANTE:*

• Tener nacionalidad boliviana o permiso para trabajar en territorio boliviano
• Conocimiento detallado de las condiciones socioeconómicas nacionales o locales.
• Consultores deben contar con su propio equipo, herramientas y materiales para desarrollar sus servicios. El acceso al email de UNICEF y a sus sistemas son restringidos.
• El candidato ganador del proceso deberá contar con un Seguro de Salud con cobertura de atención de consulta externa y hospitalización, UNICEF no tiene preferencia por ningún seguro en particular, puede ser público o privado, ser titular o beneficiario. Si el candidato no cuenta actualmente con un seguro de salud, es recomendable que incluya este costo en su presupuesto. Los candidatos seleccionados son los únicos responsables de garantizar que el visado (si aplicable) y el seguro médico necesarios para desempeñar las funciones del contrato sean válidos durante todo el período del contrato.

VIAJES:
El itinerario de viajes será acordado con el supervisor de la consultoría, se requiere desplazamientos a los siguientes lugares:

• Pando (Cobija), 2 viajes con un total de 3 días de duración
• Beni (Trinidad) , 2 viajes con un total de 3 días de duración
• Chuquisaca (Sucre), un viaje con dos días de duración
• Cochabamba (Cochabamba, Sacaba, Quillacollo, Sipe Sipe), un viaje con dos días de duración
• Cochabamba (Villa Tunari y Chimoré), un viaje con dos días de duración
• Oruro (Oruro), dos viajes con un día de duración cada viaje, sin pernocte
• Potosí (Potosí, San Antonio de Esmoruco y Acacio), un viaje con dos días de duración
• Santa Cruz (Santa Cruz, Comarapa, Montero y Cotoca), dos viajes con dos días de duración
• Tarija (Tarija y Yacuiba), un viaje con dos días de duración

La modalidad del contrato es Lump Sum, es decir que el monto del contrato cubre todos los conceptos: honorarios, gastos de viajes (hospedaje, alimentación, transporte, comunicaciones, etc.), impuestos y cualquier otro concepto vinculado al logro de los productos. Cada desembolso del contrato debe estar respaldado por la factura correspondiente emitida por el consultor y no hay pagos o reembolsos por fuera del monto establecido en el contrato.

*CONSIDERACIONES ADMINISTRATIVAS IMPORTANTES:*

• La emisión de factura es obligatoria por cada monto desembolsado. UNICEF solo recibe facturas emitidas por el consultor, no son recibidas facturas emitidas por otras personas o instituciones, tampoco formularios u otros descargos de pago de impuestos. Los consultores son responsables de cumplir con todas las obligaciones tributarias, de acuerdo con las leyes bolivianas y todas las normas aplicables. UNICEF promueve el cumplimiento de todas las leyes tributarias bolivianas relacionadas con la prestación de servicios de sus consultorías.
• El candidato adjudicado deberá contar con una cuenta bancaria en bolivianos a nombre suyo y deberá proveer a la oficina la información mínima para su registro en el sistema contable. Asimismo, antes de iniciar sus tareas deberá realizar la capacitación online mandatoria de acuerdo con la normativa de la organización.
• Asimismo, el pago al Fondo de Pensiones es responsabilidad exclusiva del consultor conforme a la normativa impositiva establecida en Bolivia; UNICEF no solicitará la constancia del aporte para ningún desembolso.
• El consultor entregará los productos y reportes acordados en medio electrónico en lenguaje universalmente aceptable y en copia dura si así lo requiere la organización. Los gastos de emisión y entrega de estos productos/reportes, correrán por cuenta del consultor.
• El proceso de pagos tiene una duración de hasta dos semanas, a partir de la aprobación del producto.
• Las personas contratadas en virtud de un contrato de consultor no se considerarán "miembros del personal" en virtud del Estatuto y Reglamento para el Personal de las Naciones Unidas y las políticas y procedimientos de UNICEF, y no tendrán derecho a las prestaciones previstas en el mismo (tales como, licencias y cobertura del seguro médico). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y las Condiciones Generales de Contratación de Servicios de Consultores. Los consultores son responsables de determinar sus obligaciones tributarias y del pago de cualquier impuesto y/o tasa, de acuerdo con las leyes locales u otras leyes aplicables.
• Todos los consultores que prestan servicios en instalaciones de UNICEF, viajan en nombre de UNICEF o requieren acceso a los lugares de ejecución de los programas deben contar con el esquema completo de vacunación contra el SARS-CoV-2 (Covid-19) con una vacuna respaldada por la Organización Mundial de la Salud (OMS), de acuerdo a la disponibilidad del país de servicio. Esta disposición está en línea con nuestro valor fundamental de crítico de Cuidado y Respeto en acción por su propia salud y cuidado personal, por la salud de los compañeros con los que trabaja y al mandato de UNICEF de proteger los derechos fundamentales de los niños, especialmente su derecho a la salud.

La vacunación completa incluye las dosis iniciales de la vacuna, además de estar "al día" con las vacunas recomendadas; por ejemplo, cuando estos incluyen vacunas de "refuerzo". La cantidad y los tipos de vacunas requeridas para cumplir con el requisito de vacunación completa pueden depender del contexto local y la disponibilidad en el lugar de destino, misión o área de asignación correspondiente, así como también de las indicaciones y recomendaciones del fabricante de la vacuna o de la Organización Mundial de la Salud. La vacunación contra el SARS-CoV-2 (Covid-19) debe cumplirse antes del inicio del contrato.

*OBSERVACIONES IMPORTANTES:*
No se recibirá documentación por email o en copia dura en nuestras oficinas; solamente se tomará contacto con los candidatos que cumplan los requisitos.

UNICEF existe para servir a los niños y niñas más desfavorecidos del mundo y nuestra fuerza laboral global debe reflejar la diversidad de esos niños y niñas. UNICEF se compromete a incluir a todas las personas, independientemente de su raza/etnia, edad, discapacidad, identidad de género, orientación sexual, religión, nacionalidad, origen socioeconómico, o cualquier otra característica personal.

UNICEF ofrece ajustes razonables para consultores con discapacidades. Esto puede incluir, por ejemplo, software accesible, asistencia en viaje para misiones o asistentes personales. Le animamos a que revele su discapacidad durante el proceso de solicitud en caso de necesitar adaptaciones razonables durante el proceso de selección y posteriormente en su asignación.

UNICEF aplica una política de tolerancia cero ante conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluida la explotación y el abuso sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. UNICEF también se adhiere a estrictos principios de protección infantil. Se espera que todos los candidatos seleccionados se adhieran a estas normas y principios, por lo que serán sometidos a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. Estas comprobaciones de antecedentes incluirán la verificación de credenciales académicas e historial laboral. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados proporcionar información adicional para llevar a cabo la verificación de antecedentes.

UNICEF no contrata a candidatos que estén casados con menores de edad (personas menores de 18 años). UNICEF tiene una política de tolerancia cero respecto a conductas incompatibles con los objetivos y principios de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluyendo la explotación y el abuso sexual, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación por motivos de género, nacionalidad, edad, raza, orientación sexual, origen religioso o étnico, o discapacidad. UNICEF está comprometido con la promoción de la protección y el resguardo de todos los niños y niñas.

Por lo tanto, todos los candidatos seleccionados se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes, y se espera que cumplan con estos estándares y principios. Las verificaciones de antecedentes incluirán la validación de credenciales académicas y antecedentes laborales. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados proporcionar información adicional para llevar a cabo estas verificaciones, y a los candidatos seleccionados con discapacidad se les podrá pedir que presenten documentación de respaldo relacionada con su discapacidad de manera confidencial.

*COMPETENCIAS REQUERIDAS:*

• Los Valores que se esperan en UNICEF son: Respeto, Cuidado, Integridad, Confianza, Responsabilidad y Sostenibilidad (CRITAS).
• Las competencias por las cuales nos regimos:   Competencias

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